KI-Governance im Zeitalter der Regulierung: Reflexionen aus einem Tokyo-Seminar zum EU-KI-Gesetz und japanischer Innovation

Als deutscher Rechtsanwalt, der sich unter anderem auf grenzüberschreitenden Datenschutz und Compliance spezialisiert hat, vermittle ich häufig zwischen europäischen Regulierungsrahmen und asiatischen Geschäftspraktiken. Im August 2025 hatte ich das Privileg, an einem hybriden Seminar in Tokio mit dem Titel „Datensicherheit und KI-Governance: Aktuelle Trends bei KI und DSGVO“ zu sprechen, moderiert von meinem geschätzten Kollegen Hiroto Ebata (ehemals Microsoft Japan und Coca Cola Japan). Veranstaltet von RegalCore Co., Ltd., wo ich auch als Vorstandsmitglied fungiere, zog die Veranstaltung über 50 Teilnehmer an – Führungskräfte, Juristen und DX-Verantwortliche – sowohl vor Ort im GIRAC Ginza als auch online. Das Wesen: Mit der raschen Evolution der KI erweitern sich Geschäftsmöglichkeiten, doch gleichzeitig verstärken sich rechtliche und ethische Risiken, von Datenschutzverletzungen über Diskriminierung bis hin zu Urheberrechtsverletzungen. Diese Zusammenkunft bot eine Plattform für japanische und europäische Experten, um diese Herausforderungen zu analysieren und praktische Schutzmaßnahmen zu skizzieren.

Der Zeitpunkt des Seminars war vorausschauend und fiel mit der weltweiten Zunahme der Kontrolle über KI-Einsatz zusammen. Basierend auf Diskussionen mit den Referentinnen Keiko Watanabe von BICP Data und dem CEO von RegalCore, Herrn Tanoue, sowie meinen eigenen Erkenntnissen zum EU-KI-Gesetz unterstrich die Veranstaltung einen entscheidenden Wandel: KI ist keine technologische Neuheit mehr, sondern eine Governance-Pflicht. Japanische Unternehmen stehen insbesondere an einem Scheideweg, an dem proaktive Maßnahmen Compliance in einen Wettbewerbsvorteil umwandeln können.

Enthüllung von KI-Risiken: Von Halluzinationen bis hin zu Aktionärsprüfungen

Eine der spannendsten Erkenntnisse des Seminars war der Parallelismus zwischen der transformativen Wirkung der DSGVO auf den japanischen Datenschutz – mit Strafen bis zu 20 Millionen € oder 4 % des globalen Jahresumsatzes – und der aufkommenden Welle spezifischer KI-Regulierungen. So wie die DSGVO vor einem Jahrzehnt die Unternehmenshygiene umgestaltete, durchdringt KI-Governance nun Vorstandssitzungen, einschließlich Aktionärsvorschlägen bei Hauptversammlungen. In den USA gab es 2025 20 solcher Vorschläge bei Großkonzernen wie Microsoft, Apple, Amazon, Alphabet und Netflix, von denen 10 auf generative KI-Überwachung abzielten – mehrere knapp angenommen. Japanische Unternehmen schließen auf, mit zunehmenden internen Studiengruppen; BICP Data unterstützt diese Initiativen etwa, um unternehmensweites Bewusstsein zu fördern.

Frau Watanabe, gestützt auf ihre umfangreiche Erfahrung in Internet- und Datensektoren, betonte, dass Unternehmen, die KI-Integration ignorieren, dem Aussterben entgegengehen. „KI-Governance wirkt wie eine Stütze, die Stürze verhindert – sie managt und mindert Risiken, die nicht vollständig eliminiert werden können“, stellte sie fest. Dennoch hob sie das offensive Potenzial hervor: Robuste Rahmenbedingungen schaffen gesellschaftliches und kundenbezogenes Vertrauen und ermöglichen mutigere Innovationen. Risikoprofile steigen mit der Komplexität: Konventionelle KI birgt Basissorgen wie Datenverzerrungen; generative KI führt Halluzinationen ein (z. B. Ungenauigkeiten in automatisierten Antworten); und KI-Agenten – autonome Systeme am Horizont – verstärken Unsicherheiten hinsichtlich Verantwortlichkeit und unbeabsichtigter Handlungen.

Herr Tanoue ergänzte dies durch eine Demonstration des „Cyber Insight Portal“ von RegalCore, eines Visualisierungstools, das Cyberrisiken organisationsweit standardisiert. Indem es komplexe Bedrohungen in gängige Sprache übersetzt, schafft es internen Schwung und gewährleistet Abstimmung von der Führungsebene bis zu den operativen Teams. In einer Ära esklierender Cyberinzidenten demokratisieren solche Tools Sicherheitsintelligenz, ähnlich wie Dashboards in der Finanzberichterstattung.

Das EU-KI-Gesetz: Ein risikobasierter Blaupause mit gestaffelten Auswirkungen

Aus meiner Sicht als in diesem Bereich tätiger Anwalt stellt das EU-KI-Gesetz – formell im Mai 2024 verabschiedet und ab August 2025 gestaffelt anwendbar – das umfassendste KI-Regime weltweit dar. Im Gegensatz zum datenflussorientierten Fokus der DSGVO verfolgt das Gesetz einen gestuften, risikobasierten Ansatz für KI-Systeme:

Verbotene Praktiken: Sofortige Verbote unannehmbarer Risiken wie Sozialscoring oder manipulierender subliminaler Techniken, wirksam ab Februar 2025.

Hochrisikosysteme: Strenge Pflichten für Sektoren wie Biometrie, kritische Infrastruktur und Einstellungsinstrumente – einschließlich Konformitätsbewertungen, Transparenzberichten und menschlicher Aufsicht – gestaffelt bis August 2026.

Allgemeine KI: Anforderungen an Transparenz und Risikomanagement für Modelle wie große Sprachmodelle, mit strengeren Regeln für „systemische Risiko“-Anbieter (z. B. solche, die Rechenleistungs-Schwellen überschreiten), ab August 2025.

Durchsetzung: Strafen auf DSGVO-Niveau, bis zu 35 Millionen € oder 7 % des globalen Umsatzes, durch nationale Behörden mit EU-weiter Koordination.

Für japanische Multinationals bedeutet die extraterritoriale Reichweite des Gesetzes – Anwendung auf jede KI, die EU-Märkte oder -Nutzer betrifft – eine sofortige Bestandsaufnahme von Einsätzen. Frühe Fälle illustrieren die Einsätze: Ein KI-Q&A-Chatbot einer Fluggesellschaft halluzinierte Flugdetails und löste Haftungsansprüche aus; Einstellungstools stießen auf Diskriminierungsklagen nach Gleichstellungsgesetzen; und DSGVO-Verstöße durch ungenehmigtes KI-Trainingsdaten haben Millionenstrafen nach sich gezogen. Nichteinhaltung könnte Marktrückzug oder Verlagerung erzwingen, ähnlich den frühen DSGVO-Wellen.

Das Horizont-Scanning des Gesetzes – mit Impact-Assessments für Hochrisikoverwendungen – spiegelt japanische Kaizen-Prinzipien wider und fördert iterative Verbesserungen. Dennoch kontrastiert seine Strenge mit Japans flexiblerer Haltung und mahnt Unternehmen, interne Richtlinien für nahtlose EU-Operationen anzugleichen.

Japans einzigartiger Blick auf KI: Tiefe des Bewusstseins als strategisches Asset

Was mich während der Tokioter Debatten am stärksten beeindruckte – und mit aktuellen Daten resoniert – ist Japans nuancierte Wahrnehmung von KI. Eine im Oktober 2025 veröffentlichte Studie zeigt, dass Japan global führend in der tiefgehenden KI-Bewusstheit ist: 53 % der Befragten berichten von substantiellem Kontakt mit dem Thema, über Frankreich (52 %) und Deutschland (51 %) hinaus, gegenüber einem globalen Median von 34 %. Die Gesamtfamiliarität liegt bei 89 %, nur hinter Australien (97 %), und unterstreicht einen anspruchsvollen öffentlichen Diskurs, der Schwellenmärkte wie Indien (45 %) übertrifft.

Diese Tiefe fördert eine ausgewogene Sicht: KI als Chance und Vorsichtsmaßnahme. Japanische Unternehmen sehen Governance, wie Frau Watanabe beobachtete, nicht als Last, sondern als „Vertrauensinfrastruktur“, im Einklang mit kulturellen Betonungen auf Harmonie (wa) und kollektiver Verantwortung. Im Gegensatz zum europäischen Vorsorgeprinzip tendiert Japans Ansatz zum Pragmatismus – evident in Regierungsrichtlinien, die ethische KI fördern, ohne verbietende Verbote. Dies positioniert Japan vorteilhaft: Firmen wie SoftBank und Toyota integrieren KI ethisch von Anfang an, mildern Risiken und beschleunigen Adoption in Robotik und Fertigung.

Die Implikationen der Umfrage für globale Akteure sind klar: Japans hohes Bewusstsein korreliert mit proaktiven Vorstandsdiskussionen und reduziert Klageexposition. Mit zunehmendem Aktionärsaktivismus – spiegelnd US-Trends – werden japanische Unternehmen, die nun KI-Audits einleiten, führen, nicht reagieren.

Austausch und zukunftsweisender Schwung

Das Seminar endete mit einem Networking-Reception, in dem Teilnehmer Strategien austauschten, um KI-Governance in die Unternehmens-DNA zu integrieren. Die Portal-Demo von Herrn Tanoue löste lebhafte Debatten über die Rolle der Visualisierung in der Risikokommunikation aus, während Frau Watanabe und ich Anfragen zu grenzüberschreitender Compliance beantworteten.

Zwei Monate später reflektiert die Veranstaltung eine Wahrheit: Im Jahr 2025 ist KI-Governance keine Option mehr. Für japanische Firmen mit EU-Expansion im Visier fordert das EU-KI-Gesetz Vorbereitungen ähnlich der DSGVO-Rollouts – beginnend mit Audits, Schulungen und Lieferantenevaluierungen. Doch Japans angeborene KI-Lesefähigkeit bietet einen Vorsprung und wandelt potenzielle Fallstricke in Innovationspfade um.

Während wir dieses Landschaft navigieren, wird die Zusammenarbeit zwischen japanischer Erfindungskraft und europäischer Strenge die Führer definieren. Für maßgeschneiderte Bewertungen zur KI-Gesetz-Bereitschaft oder DSGVO-KI-Schnittstellen lade ich zu Anfragen bei Koudous Law ein. Lassen Sie uns besprechen, wie Ihre Organisation KI nicht nur compliant, sondern wettbewerbsfähig steuern kann.

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